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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，
大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供 
的服务
质量参差不齐，一 些非
正
 规机构游离于相关 部门的监管体系之外。