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　　首先，托
育服 务需求旺盛与供  给不
足的 矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥
有3岁以下婴幼儿 托位数为2.
03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。