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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本

压力， 
需要建立合理的 成本分担机
 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波 提出，一方面，要加大政府投资力

度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。