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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。 数据显示  ，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底，我  国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目
标尚存 很大差距。