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　　其 
三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外
环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不 齐 ，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。