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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压
力，
 需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构
 开办成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。