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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾
突
出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为 2 .03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。