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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本压力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标 准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。