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　　 其三
，托育服
务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质
、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服 务质量参差不齐
， 一 些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。