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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国
宏 观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。