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　　发展普惠托育服务，
要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压
力，需要建立合理的成本分担机 制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，
采取公建 
民营、运营补贴、奖励补 助
、购买
服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。