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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而
社会 力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理的成本分担机制。 中国宏观
经济研究院 社会发展
所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。