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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供给不足
的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求
，但现 有托育机构入托率仅为6 %左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼
儿托位数
为2.03个，距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。