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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各 托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。