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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成 以 上婴幼儿家庭有托
育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3 岁以下婴幼儿
托位数为2.03个， 距离“十四五”期末

4.5个 的目 标尚存很
 大 差距。