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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给 不足的矛
盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。 
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四 五”
期末 4.5个的目标尚存很大差距。