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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准 ， 
进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面
，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运 营 成本。