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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包
 括机构 资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机构游离于相 关部门的监 管体系之外。