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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出
，一方面，要加大
政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成本； 另一方面，
采取公建民营、
运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。