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　　其三，
托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮

认为

，大多数家  庭在选择 托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务

 质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。