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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，
需要建立合  理的成本分担机 
制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助  、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成 本。