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　　  首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三 成以 上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 数为2.03个  ，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。