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　　首先，托育服

务需求旺盛与 供给不足 的矛 盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。