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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头
单位 顶层沟 
通、统筹协调、同步发展，构
建省、市、县、 街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其优
势、互补发展、合作共赢，形 成一体化
推 进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。