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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出 。数据
显示，三成以上 
婴幼儿家庭
有托育需求，但 现有托育机构入
托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很 大差距。