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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动
社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。