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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。