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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究 院 社  会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一
方面，采取公建民 营、

运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 
式，降低普惠机构运
营成本。