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　　发展 普惠托 育服务，要充分 调动社会 力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。