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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往
面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担  机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。