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　　首先，
托育服务需 求旺 盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家  庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0

3 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大 
差距。