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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼儿

家庭有托育需 
求，但现有托育机构入托 率仅
为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 
托
 位数为2.03个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。