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　　发 展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发  展 所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一
方面，
 采取公建民营、运营补
贴、奖励  补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。