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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托
育机构时都会关注 服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实 中，
各 托育机构提供的服 务  质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。