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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观
 经济研究院社会 发展所研究员张
本波提出
，一方 
面，要加大政 府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成 本；另
一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。