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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研  究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构 开办
成本；另 一方 面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营
 成本。