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　　其三，托
育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会 关注服务质量，包

括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托 育机构

提供的服务质量参差不齐，  一
 些非正
规机 构
游离于相关部门的监管体系之外。