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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的
成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公
建民营、运 营补贴、
奖励补助、
购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 
营成本。