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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示
，三成以上 婴幼儿 家  庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。