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　　发展普惠托 育服务 ，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社 会 发展所 研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府
投资 力度，提 高托
位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。