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　　发展普 惠托育服务，要充  分调动社会力 量积  极性，而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托  位建设补贴标准， 进一步 降 低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营成
本。