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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公 建民营 、运营
补 贴、奖

励补助 、购买 服务 
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。