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　　 其三，托育 服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服 务质量，包括
机构资质、师资水平、内外 环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。