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　　其三，托 育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机

构时都会关 注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。