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首先，
 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据 显示，三成以
上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
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个，距离“十四 五”期 末4.5个的目标
尚存很大差距。