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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的 
矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供给存
在较大缺口
。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存
很大差  距。