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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构 运营成本。