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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有 托 育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很  大差距。