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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据 显示 ，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存 很大差距。