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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理
 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降
低普惠机构运营成本。